Доступен файл документа - Загрузить

              

 

 

 

СОВЕТ КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУЩЕВСКОГО РАЙОНА

решение

 

от   04.04.2018 года                                                                                                            № 154

хутор Красная Поляна

 

 

Об  опубликовании проекта решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района», назначении даты проведения публичных слушаний, создании рабочей группы и оргкомитета по проведению публичных слушаний, утверждении Порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района»

 

 

В целях приведения Устава Краснополянского сельского поселения Кущевского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Краснополянского сельского поселения Кущевского района РЕШИЛ:

1.  Опубликовать проект решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района», внесенный главой Краснополянского сельского поселения Кущевского района, в  районной газете «Вперёд»  (приложение № 1) .

2.  Назначить проведение публичных слушаний по вопросу «Рассмотрение проекта решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущёвский район «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района» на 18 апреля 2018 года.

3.    Создать оргкомитет по проведению публичных слушаний по вопросу, указанному в пункте 2 (приложение № 2).

4.    Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района» (приложение №3).

5.   Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района (Ляпко).

           6.     Решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

Глава  Краснополянского  сельского поселения

Кущевского района                                                                             В.А. Сиденко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

                                                                         

 

                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ №1

       УТВЕРЖДЕНО

                                                                               решением Совета

      Краснополянского сельского

поселения Кущевского района

      от 04.04.2018 г.  № 154

                       ПРОЕКТ         

 

 

 

 

совет КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУЩЕВСКОГО РАЙОНА

 

решение

 

от _____________________                                                                                             № ____________

хутор Красная Поляна

 

О внесении изменений и дополнений в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района

 

 

В целях приведения Устава Краснополянского сельского поселения Кущевского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Краснополянского сельского поселения Кущевского района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района, принятый решением Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района от 26 апреля 2017 года  № 112, следующие изменения:

1) пункт 18 статьи 8 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

2) пункт 10 части 1 статьи 9 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в следующей редакции:

«10) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

3) часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»»;

4) в пункте 9 части 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также» исключить;

5) статью 17 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом, а по инициативе главы поселения – главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;»;

6) часть 7 статьи 25 «Депутата Совета» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.»;

7) пункт 4 части 1 статьи 26 «Компетенция Совета» изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

8) части 1 статьи 26 «Компетенция Совета» дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;

9) пункт 23 части 2 статьи 26 «Компетенция Совета» признать утратившим силу;

10) статью 32 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

11) в пункте 1 статьи 35 «Бюджетные полномочия администрации» слова «, а также проекты программ комплексного социально-экономического развития поселения» признать утратившими силу;

12) пункт 2 статьи 35 «Бюджетные полномочия администрации» изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета для представления его в Совет;»;

13) в пункте 4 статьи 36 «Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей» слова «(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)» исключить;

14) пункты 14-17 статьи 36 «Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей» признать утратившими силу;

15) статью 54 «Принятие устава поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения» дополнить частями 6-8 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.

7. Изменения и дополнения в устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета, подписанным единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета о его принятии. Включение в такое решение Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав поселения, не допускается.

8. Изложение устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав поселения, а ранее действующий устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава поселения»;

16) абзац 2 части 2 статьи 60 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» признать утратившим силу;

17) в части 3 статьи 60 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,».

2. Поручить главе Краснополянского   сельского поселения Кущевского района(Сиденко) :

2.1. Зарегистрировать настоящее решение;

2.2. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района (Ляпко).

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2-4, вступающих в силу со дня подписания.

 

Глава Краснополянского сельского поселения Кущевского района                                                                               В.А. Сиденко

 

 

 

 

                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

        УТВЕРЖДЕНО

                                                                                решением Совета

       Краснополянского сельского

  поселения Кущевского района

       от 04.04.2018 г.  № 154

 

 

Состав оргкомитета

по проведению публичных слушаний по вопросу

«Рассмотрение проекта решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав

Краснополянского сельского поселения Кущевского района»

 

Гордийченко Светлана Александровна	депутат Совета Краснополянского сельского поселения
Круглова Людмила Павловна	депутат Совета Краснополянского сельского поселения
Марушка Юлия Николаевна	ведущий специалист администрации Краснополянского сельского поселения

 

 

 

Глава Краснополянского  сельского поселения

Кущевского района                                                                                 В.А. Сиденко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                           

                                                                  

                                                                                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ №3

                                   УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                          решением Совета

                                   Краснополянского сельского

поселения Кущевского района

      от 04.04.2018 г.  № 154

 

 

       ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта

решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района

«О внесении изменений и дополнений в Устав

Краснополянского  сельского поселения Кущевского района»

 

1.  Население Краснополянского сельского поселения Кущевского района с момента опубликования (обнародования) проекта решения Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района о принятии устава Краснополянского сельского поселения Кущевского района в новой редакции (далее - Проект) вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1)  проведение собраний граждан по месту жительства;

2)  массового обсуждения Проекта в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;

3)  проведение публичных слушаний по Проекту;

4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2.  Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному Проекту (далее - пред­ложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в уполномо­ченный орган по учету предложений по проекту  изменений и дополнений в устав Краснополянского  сельского поселения Кущевского района (далее - оргкомитет).

3. Предложения населения к опубликованному (обнародованному) Проекту могут вноситься в те­чение 20 дней со дня его опубликования в оргкомитет и рассматриваются им в соответствии с настоящим Порядком.

4. Внесенные предложения регистрируются оргкомитетом.

5.  Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерально­му законодательству, законодательству Краснодарского края.

6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:

1) должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта внесения изменений и дополнений в устав Краснополянского  сельского поселения Кущевского района;

2)  не допускать противоречие либо несогласованность с иными положе­ниями устава Краснополянского сельского поселения Кущевского района.

7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, преду­смотренных настоящим Порядком, по решению оргкомитета могут быть остав­лены без рассмотрения.

8.  По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений оргкомитет составляет заключение.

9. Заключение оргкомитета на внесенные предложения должно содержать следующие положения:

1)  общее количество поступивших предложений;

2)  количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3)  отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъ­являемым настоящим Порядком;

4) предложения, рекомендуемые оргкомитетом к отклонению;

5) предложения, рекомендуемые оргкомитетом для внесения в текст Про­екта.

10.  Оргкомитет представляет в Совет Краснополянского сельского поселения Кущевского района свое заключение и материалы деятельности оргкомитета с при­ложением всех поступивших предложений.

11.  Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта решения Совета Краснополянского  сельского поселения Кущевского района о  внесении изменений и дополнений в устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района) или отклонении предло­жений,  Совет Краснополянского  сельского поселения Кущевского района в соответствии с регламентом заслушивает доклад председательствующего на сессии Совета Краснополянского сельского поселения Кущевского района либо уполномоченного члена оргкомитета о деятельности оргкомитета.

12.  Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным со­держанием принятых (включенных в устав Краснополянского сельского поселения Кущевского района) предложений  подлежат официальному опубликованию (обна­родованию).

 

 

 

Глава Краснополянского сельского поселения

Кущевского района                                                                           В.А. Сиденко